IN视频丨深圳：构建高水平养老服务体系，打造“老有颐养”民生幸福标杆城市
“1336”体系让基本养老服务人人可及 获得感显著增强
深圳是个年轻的移民城市，但老年人数量并不少，截至2019年底，深圳全市有33．76万户籍老年人，还有大量来深居住的非户籍老年人。为加快实现“老有颐养”，《实施方案》提出，到2025年，深圳将全面形成与人口老龄化进程相适应，与中国特色社会主义先行示范区经济社会发展水平相协调的“1336”养老服务体系，确保兜底养老服务保障有力、基本养老服务人人可及、非基本养老服务充分发展、养老产品服务丰富优质，让老年人及其子女获得感、幸福感、安全感显著增强。
深圳市民政局副局长皮勇华
深圳市民政局副局长皮勇华介绍，“1336”的“1”为搭建一个平台。深圳市的养老服务将以科技创新为支撑，建设全市统一的智慧化养老“管理＋服务”系统。老年人接触较多的是政府为老年人配置的智能呼叫救助设备（如智能手环、呼叫喵、一键智能平板电脑、智能手杖等），有紧急情况可以一键链接到专业服务，目前全市有6300多名失能、失智、失独、优抚以及低收入的老年人受益。
“1336”的第一个“3”为凝聚政府、社会、家庭三方力量。发挥政府在养老服务体系建设中的主导作用、发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导社会力量成为养老服务事业和产业发展的重要支撑。目前已上线23门家庭护老者课程，家庭护老者可足不出户网上培训学习；开展家庭护老者喘息服务项目，通过购买服务等方式，为家庭护老者提供临时性替代照护服务，让他们得以短暂的“喘息”，减轻照护压力；开展老年无忧出行项目，为老旧小区加装电梯，在全市投入无障碍出租车，方便老年人等行动不便群体出行等。
“1336”的第二个“3”为夯实政府保障基本、居家社区联动、机构专业照护三种服务，“6”则为市、区、街道、社区、小区、家庭六个层级。到2025年底，每个街道至少建设一家长者服务中心，每个社区至少建设一家长者服务站，全市老龄化社区实现社区长者服务站点100％全覆盖，实施家庭养老床位试点项目。
资助标准1万元深圳探索对450户 户籍老年人家庭开展适老化改造
深圳高度重视老年健康工作，按照老年人健康特点和老年人健康服务的需求，构建包括健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护的综合连续的老年健康服务体系。
深圳市卫生健康委二级巡视员孙美华
深圳市卫生健康委二级巡视员孙美华在发布会上介绍，深圳预防保健开展的基本公共卫生服务项目中，凡是在社区居住半年以上的65周岁及以上的老年人，无论户籍与否，都能享受到每年一次的老年人免费健康体检服务。截至2019年底，深圳有20多万人接受免费健康体检。财政补助资金还能为户籍和本市基本医疗保险参保人中的60周岁以上人群免费接种流感疫苗和肺炎疫苗。老年人心理关爱项目通过对社区内65岁及以上的老年人开展心理健康评估，目前10个区分别选取一个社区在做试点。2020年，医疗机构建立老年人挂号、就医绿色通道比例达到100％，二级以上综合性医院设立老年医学科的比例达到50％。
记者从发布会上了解到，深圳改革现有的专家进社区模式，以市属医院为龙头，汇聚全市高水平专家，组建心血管疾病等13个医防融合专家团队，老年病专家团队就是其中之一，进驻社康机构开展人才培训、业务指导、坐诊带教和技术支持等。截至2020年6月底，深圳市有养老机构50家，医疗服务已全覆盖，投入运营的社区老年人日间照料中心都与社康建立了医养结合机制。
会上，皮勇华就未来深圳市居家社区养老规划的问题提到，深圳市民政局将以便捷化为方向，构建街道、社区、小区、家庭“四级养老服务网络”；以专业化为引领，开展社区养老服务机构等级评定；以品牌化为目标，培育连锁化、规模化、专业化养老机构；以集约化为手段，持续推广社区长者助餐；以家庭护老为支撑，开展家庭适老化改造和家庭照护者培训。在家庭适老化改造方面，2020年，市民政局试点为450户户籍老年人家庭开展适老化改造，资助标准为每户为1万元，符合条件的老年人家庭可关注和申请。
目前老年健康服务体系已经由深圳市属各医疗卫生机构和各区卫生行政部门在制定方案，将其纳入社会经济发展相关规划，纳入深化医药卫生体制改革和促进养老、健康服务业发展的总体部署，深圳的老年人将获得更多的健康保障。
