视频：从“黑稠发臭”到“鱼儿畅游”，茅洲河四年经历了什么？

原标题：从“黑稠发臭”到“鱼儿畅游”，茅洲河四年经历了什么？

南方网2019年7月17日讯 茅洲河是深圳第一大河，也是深圳污水整治最重要的标志河流。但在2014年前后，茅洲河的氨氮浓度达到了24mg/L，看起来像石油一样黑臭。

近年来，深圳大举措治水清污，仅今年1-6月，茅洲河共和村断面氨氮、总磷同比分别下降34.2％和39.3％，河道基本实现水清岸绿。

7月16日，作为深圳市“人大代表活动月”的重要组成部分，由深圳市人大常委会主任骆文智带队，20余名全国、省、市人大代表用一整天的时间，集中视察调研龙岗、光明、宝安三区，包括茅洲河光明段、燕罗湿地公园、沙三涌暗涵整治点等五个工程项目。深圳市副市长黄敏、深圳市水务局局长张礼卫等参加视察调研。

“作为行业代表，我深知深圳治水的成效来之不易，但这是深圳40年高速发展付出的代价。”深圳市人大代表朱闻博表示，今天的大力整治不仅要为了年底考核，更要长治久清，巩固住成绩。

茅洲河治理：尚需在湾区背景下进行深莞联动

三年前，李继朝曾作为人大代表来到包括燕罗湿地在内的茅洲河流域调研，当时的茅洲河污染还很严重，他描述道：“又黑又臭，惨不忍睹。”

再次来到燕罗湿地，李继朝非常感慨：“我特地去了河边，看到很多鱼，说明河道已经恢复生态了，这很了不起，茅洲河的烂泥塘现在有了生命力。”

2018年，深圳310条河流里有159个黑臭水体被纳入国家清单，是全国36个重点城市中黑臭水体数量最多的。今年截至上半年，深圳投入人员46431名，施工作业面4125个，投入机械9419台（套），完成投资169.4亿元，同比增长64.5％。这显示出深圳面对“水污染治理决战年”的决心与魄力。

仅上半年，深圳实现了146个水体基本消除黑臭，占比91.8％。主要河流水质全面好转，其中深圳河河口断面水质达到地表水V类，氨氮、总磷分别同比下降64.3％、29.3％。深圳茅洲河得以连续两届成功举办龙舟邀请赛，深圳河（湾）吸引了大批珍稀鸟类以及白海豚、水母回归栖息。

在座谈时，广东省人大代表金燕说起燕罗湿地很赞叹：“在茅洲河，现在可以看到这么一块完全由治水治河建设出来的湿地，非常震撼。”

“从过去的零敲碎打，到如今的‘大兵团作战’、央企EPC，深圳市最高峰每天治水大军6.3万人。”黄敏说，深圳有信心年底159条河流可以消除黑臭，茅洲河、深圳河达到国考目标。

张礼卫介绍道，在今年5月8日公布的国家地表水考核断面水质排名中，深圳水质改善幅度居全国地级以上市第7位，全省第1位，并获得国务院办公厅督查激励。

“水是流动的，茅洲河自东莞流到深圳，如果东莞不治理，深圳的歼灭战打不完。”广东省人大代表张岩建议，茅洲河治理尚需在大湾区背景下进行深莞联动治水，进一步健全联动机制。

暗涵污泥处置：污泥难以消纳，需要省市协同

上午走访过两段茅洲河治理工程点后，下午，人大代表们主要探访了暗涵整治工程。据了解，上世纪90年代，深圳通过掩水征地造成了大量暗涵出现，其中159个黑臭水体中涉及278个暗涵，长度约100公里，占黑臭水体总长度21.2%。

“我们很多暗涵里面有大量排污口，如果人不进去，这些排污口就发现不了。”张礼卫表示，接下来，深圳将开展入河排污口溯源整治，要通过暗涵里面发现排污口数量，小区正本清源、暗涵整治两方面做到位。

在当日的走访中，代表们对宝安区三涌暗涵整治点印象颇深。“走到附近味道很重，里面污泥沉积了几十年。”深圳市人大代表陈成就表示，污泥必须要清出来，能用就用，不能用就埋、堆，或者原地固化下来。

“深圳土地稀缺，我们很难自己消纳污泥的问题。”作为宝安区水务系统的一员，广东省、深圳市人大代表王凌云表示，所有的污染最后都是通过污泥呈现，想要环保、安全地实现污泥减量化，需要省市推动协同处置，也希望可以与深圳市水务局可以进行深入研讨。

污水治理溯源：加强智慧监管，提高公众意识

深圳不止有159个黑臭水体，还有1467个小微黑臭水体。“这些水体流域面积不到1平方公里，根据国家规定算不上河流。”张礼卫称，这些小水渠、小暗涵藏在深圳的城中村、老旧住宅等区域，是最大的民生问题。

“从源头解决问题，暗渠的水自然变清。”李继朝表示，深圳的老旧小区在规划之初，在阳台洗衣做饭，污水管接到雨水管现象很普遍；在城中村，雨污分流的任务更重；最后是工业污水偷排现象要严控。

对此，张礼卫也认可代表们的看法，目前深圳大部分小区、城中村内部排水管网存在监管盲区；工业废水偷排、超排等违法行为屡禁不止；点源面源污染的源头管控不到位，立法、制度、资金方面保障机制还没有理顺。

最重要的是，公众参与治水的平台和渠道不多、不广，公众监督、举报、奖励机制还不够健全，绿色低碳理念也不够深入人心，绿水发展方式、绿水生活方式没有真正形成。

“我建议在河段安装实时监测设备，通过大数据统计溯源流域水污染源头。”全国人大代表杨飞飞表示，这样不仅对未来水质改善有帮助，还可以减少人力物力成本，增加治水智慧化程度。

张岩则建议水务局联合民政、工会、共青团等部门，通过党群服务中心、企业、志愿服务U站等机构，增加治水、惜水、护水的宣传。

发挥河长制优势：保证民间河长和官方河长对接

“目前深圳处于雨季，水质很不稳定，民间河长全天候反映某一个河段污水冒泡、滴溜，或者管网没有改造到位，要引起高度重视。”在座谈发言中，朱闻博及多位代表强调“民间河长”在深圳治水清污监管方面起到了重要作用。

据了解，2017年，深圳全面推行“河长制”，全市754名领导干部担任市、区、街道、社区四级河长，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。

同年，深圳市绿源环保志愿者协会在深圳市义工联的指导下公开招募“深圳民间河长”，进一步加强深圳水污染防治领域的公众参与和社会监督，邀市民一起为深圳河流“当家”，

“民间河长制是一个很好的抓手，深圳绿源这个民间组织有80余名民间河长，每一位河长皮肤、脸色基本上接近酱油色。”深圳市人大代表吴滨说，要保障河长制发挥最大最好的效用，就要保证民间河长每天都能走河，保证民间河长与官方河长的对接。

吴滨代深圳市人大代表郑学定发言时再次提到民间河长，希望建立民间河长和官方河长的联系对接机制，也希望政府和人大可以给民间河长经费上的支持，譬如以表彰奖励的形式，既补充了经费，又调动了积极性。

作为一个长期工程，治水不仅需要河长制的监督保障，还需要专业的人才长期关注、长期耕耘。“我们要培养深圳本土的核心技术力量，对于专业的人才进行积累，不能只依靠劳务派遣，要让工匠也得以在深圳安身。”朱闻博表示。

【统筹】张玮

【记者】何雪峰

【图片】鲁力

【视频】何雪峰鲁力

【实习生】颜甜甜